【牢记嘱托闯新路 奋力推进中国式现代化湖北实践】建立经济发展与社会建设统筹协同机制 民生为大 托起幸福生活

11月3日，武汉京东MALL店内，消费者正在选购家电用品。得益于以旧换新惠民政策，近期顾客到店量明显增长，家电产品销售量大幅增加。

湖北日报全媒记者 江卉 李婷 曾雅青

中国式现代化，民生为大。

党的十八大以来，习近平总书记五次考察湖北并参加全国人大湖北代表团审议。走近荆楚百姓、情系英雄儿女，人民领袖始终把人民群众放在心中最高位置，多次对促进社会公平正义、增进人民福祉工作作出重要指示。

牢记殷殷嘱托，践行初心使命。湖北以进一步全面深化改革推进中国式现代化湖北实践，建立经济发展和社会建设统筹协同机制，以解决民生问题推动高质量发展，中国式现代化在荆楚大地展现“发展向上、民生向暖”的幸福图景。

践行“抓民生也是抓发展”

以人为本，推动新型城镇化

习近平总书记指出，民生是最大的政治。

“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线，注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口。”习近平总书记饱含深厚人民情怀，始终坚持人民至上，为以高质量发展推进中国式现代化锚定正确方向、指明科学方法。

省委深刻认识到老百姓的“柴米油盐”就是经济发展的动力，坚定践行“抓民生也是抓发展”，把保障和改善民生作为促进经济发展的切入点、主战场，把经济发展与社会建设统筹起来，推动生产关系与生产力更好相适应。

城镇化是推动经济发展和社会建设统筹协同的重要载体。

湖北推动以人为本的城镇化，在大城市推进城市更新，在县城推进就地城镇化和“双集中”发展。

城市更新让居民住新房、房企开新路——

湖北以危旧房改造为重点，探索建立城市更新体制机制。武汉市在青山区21街坊试点危旧房改造新模式，街道、合作社组织摸清居民需求，以需定供、供需匹配、原拆原建。资金有缺口，居民出一点、政府补一点、企业让一点。预计明年底，居民将从“老破小”搬入新居。居民张想英高兴地说：“只交25万元就能住上85平方米的新房，过去想都不敢想的事变成了现实。”

新模式不仅改善了居民住房条件，还拉动室内装修、家电家具购置、社区生活服务等跟进消费，也为房地产企业打开了发展新思路。

新型城镇化释放需求潜力——

我省抓住人口回流、产业回迁的历史机遇，以“聚人、安居、兴业”为目标，推进和完善以县城为载体的就地城镇化。

短短一年，天门城区新聚集4.68万人。秘诀何在？天门出台购房奖补、民生支持、鼓励生育等政策，引导人口集中、产业集聚。人口增加了，全市固定资产投资增速位居全省前列，百姓腰包更鼓了、街上汽车更多了、餐厅生意更火了。

民生实事，也是发展大事——

我省推动寄递物流行政村全覆盖，群众收寄快递不出村，打通了消费品下乡进村“最后一公里”和农产品出村进城“最初一公里”。今年1至7月，全省农村快递业务量、网络零售额同比分别增长14.1%、15.5%。

全省7000多个行政村配建公共充电设施，今年累计新增充电桩10.6万个。这既带动电车下乡、推动能源绿色转型发展，也有利于务工人员返乡、助力乡村振兴。

美好生活里，有民生观，也有发展观、现代化观。

我省以人为本推进新型城镇化，释放了城镇化蕴含的巨大内需潜力和增长空间，打造了新的经济增长点和发展动力源，补齐了民生短板、抬高了社会底板，缩小了地区、城乡、收入差距，荆楚儿女稳步迈向共同富裕。

锚定“要把群众大大小小的事办好”

信息赋能，提升生活品质

“共产党是为人民服务的政党，为民的事没有小事，要把群众大大小小的事办好。”2018年4月26日，习近平总书记在武汉市青山区工人村街青和居社区考察时强调。

怎样提高治理能力，更好服务人民群众？省委深刻认识到，信息化是推动经济发展和社会建设统筹协同的重要手段，能有效提高生产效率、降低生产成本、缩小地区差异。

我省纵深推进省市两级城市信息模型平台建设，持续开展应用体系标准化建设。

数智病理，一键直通大医院——

解决群众看病难、看病贵，我省建设数智化病理服务体系，建成远程服务平台、病理专家库，为基层医疗机构提供疑难病症会诊，促进优质资源下沉。

大冶市数智化病理服务体系建成后，100%的病理标本在本地检测，80%的患者留在乡镇就诊。今年上半年，县域内就诊率同比提升10个百分点。

“有了专家远程会诊，省时、省钱又安心！”大冶市民王先生感慨，起初自己病情不明，省级专家远程会诊后确定为胃肠间质瘤，他选择在本地医院手术，省下往返交通和食宿等费用近5000元。

孩子的抚养教育，老年人的就医养老，“是家事也是国事”。

建设紧密型教联体、医共体、养老服务平台……一个个智能平台、一张张数字之网，将民生需求“一网打尽”，惠及千家万户，还催生了多种多样的应用场景，培育了新模式、新业态、新动能。

数据赋能，农民增收有底气——

我省运用互联网的思维和方法，通过大数据分析发展新的需求，推动供给侧结构性改革，提供满足多样化需求的产品和服务，实现供需高效对接。

“柑橘大县”秭归对柑橘种植地块编码，通过数字公共基础设施平台综合分析地形、地貌、土壤、小气候、品种以及产品价格等数据后，及时优化调整早熟、晚熟、中熟柑橘的种植面积，让柑橘错峰上市卖出好价。

今年，到襄阳市政务中心办事的群众少了。原来，该市数字公共基础设施平台建成后，社保、医保等30个高频事项实现免申办、智能办、帮代办，数据跑腿代替了群众跑路。

在发展中保障和改善民生，又为发展赢得优势、赢得主动、赢得未来。

我省以信息化赋能推进四化同步发展，数字经济、数字社会、数字政府建设乘势而上，数字化、网络化、智能化奔涌而来，公共服务资源赋能高质量发展、高品质生活。

建设“社会治理共同体”

共同缔造，办好民生实事

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。

“要把党的惠民政策宣传好，把社区居民和单位组织好，打造共建共治共享的社区治理格局。”2018年4月26日，习近平总书记在武汉市青山区工人村街青和居社区考察时强调。

共建共治共享是推动经济发展和社会建设统筹协同的重要方法。我省坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，以美好环境与幸福生活共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化。

群众成主体——

“下楼有游园、停车有车位、跳舞有广场，改得好！”说起小区的变化，73岁的居民黄新国乐得合不拢嘴。

黄新国家住黄梅县鑫星小区。过去，国税、工行、农行、电力四个单位宿舍围墙高耸，空间局促。拆除围墙、改造小区成为居民的心声。改什么？怎么改？居民说了算。围墙被拆除，大家期盼许久的广场、游园、车位纷纷“上新”，老旧小区蝶变幸福家园。

问政于民，问需于民，更问计于民。共同缔造如同一把金钥匙，打开了基层治理新天地，基层治理思路焕然一新。

在乡村，修路、改厕、养老、托幼等大小事，屋场会敞亮议，乡亲们说了算、定了干。

在城市，小区从没人管到党员带头、居民参与，物业有了、电梯装了，一个个不可能变成可能。

干部沉下去——

在武汉市武昌区，5.1万名党员干部到居住地社区认岗认责，群众共商共议、认捐认管，解决了噪声扰民等1800余个身边的问题，党群关系更融洽。

武昌、枝江、南漳等14个县市区开展深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新试点。

建立群众诉求表达、“以奖代补”、矛盾纠纷化解、共同精神培育……试点地区创新建立156项新机制。

变化带来新动力。群众从旁观者变身参与者，干部从决策者变为引导者，“你是你、我是我”变成了“我们”，政府不再大包大揽。

从办实事到解难题，再到强善治。今日之湖北，干部群众正携手建设社会治理共同体。

为了人民的现代化，才有意义。依靠人民的现代化，才有动力。

加快建成中部地区崛起重要战略支点，在发展中保障和改善民生，实现发展经济和改善民生的良性循环，荆楚儿女勇担使命、不胜不休！