人才是第一资源，就业是最大民生。近年来，湖北省松滋市以就业创业“三级”服务体系建设为抓手，推动服务大局“一盘棋”，织密就业“一张网”，筑牢便民“一条链”，实现发展、就业、服务高质量，以民生作笔，民心为墨，铺展最美民生新画卷。
一盘棋 盘活服务大局
在发展的大棋盘上，就业“一子落”，民生“满盘活”。
顺应时代。松滋是劳务输出大市，全市常住人口65.5万人，市内劳动力资源44.49万人。国家“十四五”规划提出，要“优化区域产业链布局，强化中西部和东北地区承接产业转移能力建设”。随着松滋“三高一场”加速推进和港口优势持续放大，松滋正成为承接产业转移的主战场。人力资源，前景无限。
抢抓机遇。荆州入选全国199个公共就业创业服务示范城市创建名单，松滋抢抓良机，先后出台《关于加强乡镇就业创业工作的通知》《关于进一步促进创业扩大就业的实施意见》等规范性文件，开创公共就业创业服务县域示范新局面。
全面布局。松滋市主要领导对就业工作作专题批示，高位推动“市、镇、村”三级服务体系建设，市人社局顺势而为，搭建领导小组，组成工作专班，广泛调研，顺利实现乡镇人社服务中心与就业创业服务站相关职能的有机整合。
顺应时代、抢抓机遇、全面布局——松滋就业创业“三级”服务体系应运而生。
一张网 打通供需脉络
就业是民生工程、民心工程。松滋着力推动“三级”服务体系建设，2023年以来，城镇新增就业登记8199人，失业人员再就业5752人，就业困难人员再就业3637人。就业服务覆盖全民、贯穿全程、辐射全域。
构建智慧“大脑”。在城东工业园率先建成荆州首个县级综合人力资源服务中心，规划设置“一市两站五区”，八大功能服务区各司其职。创新开发松滋市人社综合服务平台“E企帮”，集成“松滋市人力资源数据库”“规上工业企业用工数据库”两大智库。全市44.49万劳动力基本信息和183家规上工业企业用工缺工数据信息100%录入。人找企业，一键连厂门；企业找人，一键连家门。
打通供需“脉络”。按照“统一设计施工、统一标识标牌”等五个统一要求，在全市17个乡镇规范设立就业创业服务站，每个服务站配备专职人员，为求职群众提供专业、热情的指导服务，实现就业失业登记、就业援助、创业扶持、技能培训等服务，打造城乡“15分钟就业圈”。
延伸服务“触角”。松滋在全市276个村居设立就业服务点，配备专业人员，动态更新、维护、上报全村劳动力数据，就业服务更加贴近实际，辖区居民在家门口端稳“薪饭碗”。
松滋还同步加快零工驿站服务综合体布点。在城区建设6个零工驿站综合体，统筹全市“零工驿站”“红色驿站”“爱心驿站”“骑手之家”等公共服务平台；在每个乡镇建设1个零工驿站，促进零散、灵活、临时就业，满足临时用工需求。
点线融合、三级贯通、县市相融，就业创业格局不断完善，服务效能不断刷新。
一条链 点燃就业引擎
服务一条链，就业“全覆盖”，服务“零距离”。“三级”服务体系运行以来，实现全市183家规上工业企业满岗满员，完成新增岗位1756个，新增就业人员5621人，发放创业担保贷款及各类补贴约2.7亿元，新增返乡创业717人，带动就业1624人。
一“链”招引。春风送岗“招”，线上线下相结合，组织各类招聘活动229场，参与企业190余家，达成就业意向9175人；劳务协作“招”，依托“当枝松宜东+3”人力资源合作联盟，赴石门、澧县等县市引进山区劳动力200余人来松就业；企业进校“招”，先后组织30余家规上企业，参与省内外“才聚荆楚”“百县进百校”等招聘活动，为企业引进高校毕业生100余人。
一“链”上岗。全面梳理惠民惠企政策和就业创业服务事项，一键扫描“就业小哥”即可实现一键知晓政策、一键快速求职、一键申请培训；开拓“社邮合作”，依托镇村各寄递物流网点，挂牌“家门口”就业服务站和零工驿站，投放各类宣传资料，就业信息随处可见；利用闲置厂房、集体用房，招引企业入驻，建设“家门口工厂”，群众出家门，一步进厂门。杨家冲社区“家门口就业工厂”，入驻纺织服装小微企业72家，纺织从业人员890余人，带动就业1400余人。
一“链”创业。落实创业担保贷款，新增发放个人和小微企业创业担保贷款448笔2.3亿元；落实创业指导服务，培育“松滋鸡烹饪师”“白云边酿酒师”“育婴师”3个荆州市级劳务品牌冲刺省级认证，以创业带动就业；落实各项政策补贴，发放职业技能培训补贴、社保补贴、公益性岗位补贴、创业扶持补助共1550万元，创业担保贷款贴息资金近2200万元，为大众创业注入“源头活水”。
(记者：刘思楫
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